您好,欢迎您访问建造师考试网。

建造师考试网

首页 > 行业知识

行业知识

中介违规挂证害处大 大学生在校考证挂证就业被坑

发布时间:2020-09-28 09:56:14 行业知识
“挂证一年,躺着拿钱”。对“挂证族”来说,考取的资质证挂靠某公司,什么都不用干就可以拿钱,于己于公司都是“双赢”的好事。不过,真的是“双赢”吗?近日,记者调查发现,表面“双赢”的局面,背后却有不少隐患。刘振是新疆某建筑公司老板,2014年5...

“挂证一年,躺着拿钱”。对“挂证族”来说,考取的资质证挂靠某公司,什么都不用干就可以拿钱,于己于公司都是“双赢”的好事。不过,真的是“双赢”吗?近日,记者调查发现,表面“双赢”的局面,背后却有不少隐患。

刘振是新疆某建筑公司老板,2014年5月,他接待了前来应聘的刘强。其实,他看上的不是刘强这个人,而是其所持的专业技术高级资格证书。经协商,刘强以每年8000元的价格,将证书挂靠在其公司名下。

2015年9月,得知刘强还有一级建造师资格证书后,刘振将其介绍给朋友张康。刘强以每年5万元的价格,将此证书挂靠在张康公司名下。

证书挂靠,在业内很常见,但张康没想到,2016年1月,他将刘强提供的资料发回建设厅备案时,工作人员审核发现相关证件均系伪造。

此时,得知消息的刘振经过相关部门鉴定发现,刘强交给他的高级资格证书也属伪造。两人报案后,刘强被抓获归案。法院依法审理后,判处其有期徒刑三年两个月,罚金8000元,并退还犯罪所得。

此案主审法官表示,刘强虽然得到严惩,两家公司也追回了损失,但企业信誉等无形的损失已经很难挽回。

乌鲁木齐市民王陆先后考取了一级建造师、造价师、监理工程师资格证,他自己有工作单位,3个证书分别挂靠不同公司,仅靠挂证一年收入近7万元。去年年底,这名“挂证族”将几张证全部收回,选择在某企业持证执业上岗。

“不是因为挂不了、没钱赚,而是因为风险越来越大。”王陆说,一些“挂证族”执业时间短,只能依靠中介介绍挂靠公司或者干脆与中介签订资格证托管协议,自己的资格证由中介做主,频繁挂靠于不同企业。如果资格证丢失,后果只能由自己承担;如果挂靠公司与其他公司发生纠纷,持证人很有可能被牵连进去。

“只挂证不挂章”原本可以规避一定风险,但近两年,很多企业在挂靠建造师证时,开始要求持证人挂证也要“挂章”,以应付越来越严格的审查。也就是说,资格证一旦被用在实际项目上,就要盖持证人的执业章。根据项目经理终身责任制,工程一旦发生意外事故,持证者将承担相应的责任。

新疆某企业负责人周航跟记者算了一笔账,根据相关规定,一级资质的企业,必须拥有一级资质以上项目经理不少于12人,即12名持有一级建造师资格证的人员。一级建造师每年的用人费在每人20万元左右,而一级建造师证书挂靠费,只需3万至5万元。

国家职业资格证书制度的建立是为了提高劳动者专业素质,并相应提高一些行业机构的准入门槛。但租证、挂证导致的“人证分离”,已经颠覆了设立职业资格证制度的初衷。

资料显示,2016年10月,住建部印发了《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》,淡化企业资质与人员资格之间的联系。除各类别最低等级资质外,取消关于建造师、持有岗位证书的现场管理人员等的指标考核。意图从根源上缓解“挂证”需求。

对此,乌鲁木齐市水磨沟区人民法院法官李煜森说,我国相关部门对挂证现象已经开始持续关注,实行管打结合并取得了一定成效。而从法律上说,国家颁发的相关资质证书,均应由本人持有和使用,不得转借他人。但目前对于挂证这样的违法行为,没有产生严重后果的,一般惩罚是吊销个人证书,对企业勒令整改。

“这样的违法成本与可能造成的后果相比,显然过低。而建造师证书目前之所以挂靠情况减少,根本原因在项目终身负责制让风险剧增,一旦发生事故,挂证人员也将面临刑罚。”李煜森建议,相关部门可以与法院等司法部门配合,在对企业进行法治宣讲的同时,并通过公布典型案例等方式,提高企业和个人对挂证危害的认识,加大对挂证行为的追惩力度。

一级建筑师证挂靠“行价”每年12万元左右;一级建造师2万至4万元,二级建造师1.2万元左右……当前,建筑行业“证书挂靠”普遍,中介公司资质转租“生意”红火,已成公开“秘密”。

武汉某高校建筑专业教授周先生多年前取得了一级建筑师资质,将证书挂靠到一家建筑企业,不用上班,每年都有不菲收入。

调查发现,证书挂靠者以高校教师居多,挂靠企业则多是民营建筑企业。现在一级建筑师证挂靠“行价”每年12万元左右;一级建造师2万至4万元,二级建造师1.2万元左右。业内人士介绍,我国建设项目基本都实行工程招投标制度,要求招投标企业具有相应资质,有相应工程技术人员。一些民营企业为节约人力资源成本,不聘用这么多工程技术人员,而是采取“证书挂靠”。

“证书挂靠”已滋生出产业链:证书持有者通过“挂靠”获利,企业“租来”证书实现资质达标,中介机构则通过资质转租收取服务费。在百度搜索“证书挂靠”有376万余条,其中大多是与建筑相关的公开证书挂靠信息。“证书挂靠网”“中国挂靠信息网”等网站颇有人气。

多位业内人士反映,有资质的建筑人才稀缺,不少中小建筑公司常为资质问题犯愁,于是不惜重金租证。建筑专业技术人员应取得相应执业资格证书,而取得证书须参加全国统一考试。这使许多经验丰富、操作能力强的技术人员无法拿到相应资质,而许多刚毕业的大学生能顺利取得资格。

“证书挂靠是违法的。”湖北鼎力众邦律师事务所律师张彦说。据了解,2009年震惊全国的“上海倒楼案”中,陆某将建造师证挂靠在施工方众欣公司,这家公司实际并没有一个人拥有项目经理资质证书,不符合竞标要求,却凭借陆某证书获得竞标资格并中标。事发后陆某被判处3年有期徒刑。

湖北省建筑工程管理局市场管理处负责人说,对企业或个人资质的认定是建筑行业管理的第一道防线,证书挂靠挑战市场管理的基础,必然影响到企业建筑行为和建筑工程质量,已成建筑安全的一大隐忧。

张彦认为“证书挂靠”是政府监管不力造成的。同时,要加强对建筑工程质量监管。王云泉说,保证工程质量,是避免“证书挂靠”负面影响最直接有效的方式。

不过,专家仍期盼制度性变革。王云泉说:“我国将建筑行业单位资质和个人资质捆绑,要求持证者须在有资质的单位注册才能执业。这不同于西方强调个人资质,由个人建立建筑师或建造师事务所,事务所和客户之间用市场手段来约束。对个人资质进行约束,是未来建筑行业市场化改革的必然方向。

在建筑行业,“证书挂靠”已成公开的秘密,政府相关部门监管不力,是这种违法行为大行其道的根源。

天下没有免费的午餐,证书挂靠是存在风险的。出借证书的人,虽然没有参与到工程中,却承担着负担连带责任的风险。而靠“租来的资质”完成的工程,又让百姓如何相信它们安全可靠。人命关天,“上海倒楼案”就是血的教训。

2017年以来,多个相关部门接连对“挂证”挥出重拳,查处证书挂靠的力度不断加大,除了查现场履职、甚至还会问电脑开机密码、升降机数量等等,吊销证书、3年内禁考的通报层出不穷,社保年底联网对挂证人员来说更是雪上加霜。

在如此大的整治力度下,是否“挂证”乱象会得到彻底整治?严查“挂证”是不是等于证书都没用了?建造师证书价格这么低,所有一建、二建持证者又该如何理性挂证?老铁今天给大家说道说道。

总体来说,国家相关部门的围剿政策可以总结为:开源、节流、重监管。

2016年全国共有200多万人取得各类职业资格证书,人才供给数量一多,证书就没那么值钱了,挂证的也就少了。以一级注册建造师为例,目前全国估计已经接近60万,一建价格普遍下降也和这个有关系。

住建部降低资格资质门槛、清理取消与企业资质相关的行政许可事项,减少企业的“挂证”需求。以堪称“重磅炸弹”的226号文为例,一建挂靠市场急转直下,部分地区甚至出现了二建证书比一建证书价格更高的反常现象。

推荐阅读:添可和戴森吸尘器哪个好

标签:
留言与评论(共有 0 条评论)
   
验证码: